9月17日,香港特首李家超发表任期内第四份《施政报告》。今年主题为“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”,体现本届政府贯彻发展经济、改善民
生的施政理念。

此次施政报告延续以绿色为主色调,绿色象征着活力与延续,寓意特区政府政策及香港的繁荣活力将持续推进,不断迈向美好未来。

01
对于初创及发展中的中小企业,融资的难易程度与成本高低,直接关乎企业的生存和发展。
在融资方面,政府将 “中小企融资担保计划” 下八成担保产品的申请期延长两年,同时 “还息不还本”安排再延长一年。

这些举措有效缓解企业现金流压力,为创业者营造更宽松的融资环境。
此外,香港出口信用保险局扩大对电商的融资支援,并拓展免费买家信用调查服务覆盖范围,为跨境电商企业增添保障。
02
✅政府宣布减收非住宅用户50%的水费及排污费,每户每月宽减额上限分别为1万元及 5000 元,预计约26万个非住宅用户受惠;
✅减收工商业污水附加费 50%,预计约3.5万个主要为饮食业的商户受益;
✅豁免小贩、食物业、渔农业、酒牌等23类牌照及许可证的首次签发或续期费用,预计逾6万个持牌人受惠。这些实实在在的措施,大幅降低企业运营成本,减轻创业者负担。

在简化食肆发牌制度上,政府推行 “先发牌、后审查” 模式,允许新经营者边开业边申请正式牌照;食物环境卫生署针对食肆露天座位申请,采用跨部门 “会审” 新方式,精简审批程序,包括设立标准地租、容许部分申请无需增加厨房面积及洗手间设施等。
03
2025 年施政报告积极鼓励支持中小企业开拓国际市场:向 “BUD 专项基金” 注资 14.3 亿元,并将资助地域范围扩大至包括 “一带一路” 国家在内的八个经济体,为企业 “走出去” 提供关键资金支持,增强企业开拓新兴市场的信心与动力。

设立 “经贸一站通” 平台,整合经贸办、投资推广署及贸发局的海外办事处资源,主动组织本地中小企、初创企业进行海外商务考察,寻找商机,并促成企业在港投资,为中小企业提供一站式 “走出去” 服务,全方位助力企业克服跨国经营障碍。
未来三年,将继续在内地和东盟举办 “香港好物节”,推广香港品牌,为中小企业搭建与海外消费者直接接触推广产品的平台,提升香港品牌国际知名度与市场份额。
04
政府优化 “数码转型支援先导计划”,以配对资助助力中小企应用 AI 及网络安全方案;推行 “创意・电商无限” 计划,链接港企和电商服务企业,提升港企电商竞争力。
这些措施为企业数字化转型提供有力支撑,帮助传统企业适应数字经济时代挑战。
05
值得特别关注的是,政府原定未来五年的基本工程开支每年平均约为1200亿元,为支持本地建造业,将额外预留300亿元在未来两至三年加大工程项目开支。
这一举措不仅将直接带动建筑、工程行业发展,更将为相关配套产业创造大量商机,包括建材供应、工程咨询、设备租赁等多个领域都将受益。

06
政府推出为期两年的先导计划,专门支援本地中小型创科企业进行专利评估。该计划帮助科技企业准确评估专利价值,为技术转化、融资并购提供专业依据,提升香港创科企业核心竞争力。
2025年的香港,不仅是“转口贸易港”,而是集税务优势、资金自由、人才流动、政策扶持于一体的全球创业枢纽。
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